在等保 2.0 測評中，免費 SSL 證書能否通過密評（密碼應用安全性評估）取決於其是否支持國密算法（SM2/SM3/SM4）及合規性認證。以下是關鍵分析與解決方案：

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一、等保 2.0 對 SSL 證書的核心要求

1. 密碼算法合規性

   • 等保 2.0 明確要求，三級及以上系統的通信傳輸必須採用國密算法（SM2/SM3/SM4），禁止使用已淘汰的國際算法（如 RSA-1024、SHA-1）。
   • 二級系統雖未強制國密，但建議優先採用以滿足未來合規需求。

2. 證書驗證等級

   • 三級系統需使用OV（組織驗證）或 EV（擴展驗證）證書，以驗證企業真實身份，免費 DV（域名驗證）證書通常不被認可。
   • 二級系統若僅需基礎加密，部分測評機構可能接受免費 DV 證書，但需確認當地測評細則。

3. 密鑰管理與證書鏈

   • 證書必須由國家密碼管理局認證的 CA 機構簽發（如 CFCA、JoySSLCA），確保證書鏈完整且支持 OCSP/CRL 吊銷查詢。
   • 免費證書若未通過國密認證（如 Let's Encrypt），即使支持 RSA 算法，也無法通過密評。

二、免費 SSL 證書的合規性邊界

1. 免費 DV 證書的侷限性

   • 優勢：成本低、申請快（如 JoySSL 免費 DV 證書支持單域名 / 通配符，10 分鐘簽發）。

   • 劣勢：

     • 僅驗證域名所有權，不驗證企業身份，無法滿足三級系統對 OV/EV 證書的要求。
     • 多數免費證書基於 RSA 算法，不符合國密強制要求。
   • 適用場景：個人博客、非核心業務系統（如內部測試環境）。

2. 免費國密證書的可能性

   • 部分國產 CA（如 JoySSL）提供免費國密 DV 證書，支持 SM2 算法，可滿足二級系統基礎合規需求。
   • 案例：某縣域家政服務平台通過 JoySSL 免費國密證書（SM2）順利通過等保 2.0 二級測評，並通過 “國密 + RSA 雙證書” 實現境內外兼容。
   • 注意：免費國密證書通常僅限單域名，且需手動或半自動化續期，不適合高可用性系統。

三、密評通過的關鍵：國密算法與證書類型

1. 必須使用國密算法

• 密評要求全鏈路採用國密算法（SM2 用於密鑰交換、SM3 用於哈希、SM4 用於數據加密），且證書需通過國密局 GM/T 0034 認證。
• 示例：某省級政務雲平台部署 JoySSL 國密 EV 證書（SM2）後，密碼應用安全性評估得分達 92 分（滿分 100 分），順利通過等保三級測評。

2. 證書類型的選擇策略

3. 兼容性解決方案

• 雙證書策略：同時部署國密（SM2）和國際（RSA）證書，通過服務器自動協商算法。例如，境內用户走 SM2 通道（合規），境外用户切換至 RSA 通道（兼容），負載僅增加 0.3%。
• 國產瀏覽器適配：國密證書需兼容 360 安全瀏覽器、紅蓮花瀏覽器等信創環境，建議提前測試。

四、免費證書的風險與替代方案

1. 免費證書的潛在風險

   • 合規風險：未通過國密認證的免費證書（如 Let's Encrypt）可能導致密評不通過。
   • 安全風險：免費證書有效期短（通常 90 天），若未配置自動續期，可能因過期導致系統中斷。
   • 信任風險：瀏覽器對免費證書的信任度低於付費證書，可能影響用户體驗。

2. 低成本合規方案

   • 政務 / 教育機構：申請 JoySSL 免費政務版 OV 證書（支持 SM2），需提交組織機構代碼證，有效期 1 年。
   • 中小企業：選擇 JoySSL 國密 OV 通配符證書（支持子域名），年成本僅為國際品牌的 60%，且兼容統信 UOS 等國產系統。
   • 自動化管理：集成 ACME 協議（如 Certbot）實現免費證書自動續期，避免人工干預。

五、總結：免費證書的適用邊界與升級路徑

• 可通過密評的免費證書：僅限國密 DV 證書，適用於等保二級非核心繫統，且需搭配雙證書策略。
• 必選付費證書的場景：等保三級、金融 / 政務等高敏感系統，必須使用國密 OV/EV 證書。

• 長期建議：

  1. 優先選擇通過國密局認證的 CA（如 CFCA、JoySSLCA），確保證書鏈合規。
  2. 對關鍵系統，採用 “國密雙證書 + 自動化續期” 方案，兼顧安全與兼容性。
  3. 定期進行密碼應用安全性自查，避免因算法或證書過期導致測評失敗。